数十亿美元的美国在阿富汗的援助完成:5个问题回答

由:穆罕默德Qadam沙|
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红十字国际委员会康复中心工作人员协助一名塔利班成员在10月11日,2021年,在喀布尔,阿富汗。两国科里奇/盖蒂图片社

阿富汗政府和该国的经济严重依赖外国援助,直到美国撤军。支持,尽管美国及其盟友已经开始步骤恢复一些人道主义援助。穆罕默德Qadam Shah,西雅图太平洋大学的助理教授全球发展进行深入的研究对于阿富汗政府的援助,回答五个问题关于过去、现在和未来的援助他的祖国。

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1。对外经济援助阿富汗完成什么?

一些在美国非军事援助1500亿美元从2001年到2020年,流入阿富汗盟友和+数十亿美元国际组织

的二十年里,阿富汗的经济发展援助主要资助教育、医新利国际网站品牌官网疗保健、治理改革和基础设施,包括学校、医院、公路、大坝和其他重大建设项目。

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教育是一个明显的结果更多的学生进入学校。学生的数量从900000到2001年的950万多2020。外国援助帮助建立约20000小学,大学的数量大幅增长。阿富汗人参加高等教育项目的数量从7000年的2001上升到200000年的2019。没有2001年的女大学生,但也有54861年的2019

女生的比例在所有学生2020年的39%,而只能估计5000年的2001

同样,援助增加访问权新利国际网站品牌官网卫生保健对于大多数的人口。预期寿命上升在大约十年二十年,在2019年64.8年,据世界银行。

阿富汗的治理改革也取得了进展,收养一个新宪法于2004年建立了一个框架,用于自由民主治理和保护人权。这四个总统和省级议会选举举行三个议会选举

这个国家还收养了数以百计的新法律法规关于教育、医疗、保险、预算、采矿、妇女权利新利国际网站品牌官网和土地所有权。

国际援助帮助构建和铺平道路数千英里的公路和街道恢复或从头开始建造。

其他基础设施项目包括水电站大坝太阳能发电站发电、桥梁和灌溉和饮用水项目。

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2。缺点是什么?

国际发展专家不争论,援助可以产生积极的影响。他们批评这种援助,即使在大量,不一定解决一个国家的问题。在阿富汗是这样。

基于我亲眼见过在我的研究,这个问题在阿富汗没有援助的金额,但其管理不善。

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2001年阿富汗高度集中式控制系统采用了总统不受约束的政治、财政和行政权力,没有任何方式的立法机关或公众持有政府行政部门的责任。在某种程度上,政府是负责外国捐助者,但缺乏制衡了系统性腐败

一个集中的公共财政管理系统给阿富汗总统完全控制和自由裁量权在规划、预算和税收。他还可以战术分配政府支出为了讨好精英,利益集团和选民。

阿富汗的200亿美元的经济严重依赖外国援助,但它的集中式控制系统容易对它

例如,总统专属和无约束的访问政府资金的很大一部分。

我相信的唯一办法修复这个问题,塔利班重新占领之前,是解除这个国家和改革援助管理系统的方式的人有机会参与决策过程。我希望看到一个集中,独家援助管理系统在塔利班复制相同的缺陷和挑战出现在阿富汗在过去的二十年里。

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3所示。站在援助交付的方式是什么?

经济援助可以支持长期经济发展或帮助满足更直接的人道主义目标——如灾后提供食物和住所,或任何帮助旨在挽救立即濒危的生命。

只要塔利班仍然控制,唯一的外援可能来自美国及其盟友肯定是大多数人道主义类。然而,即使这些钱,可能会视阿富汗的18新利最新登入新政权尊重人权,形成一个联合政府,防止阿富汗领土用于恐怖主义目的。

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但塔利班大多运行阿富汗像他们一样在1990年代——一个铁拳

塔利班的临时内阁包括没有女性成员的民族、宗教和语言的少数民族。有报道称,塔利班已经强行取代哈扎拉人社区不让女孩上学

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4所示。对阿富汗的援助发生了什么?

美国的军事和外交撤军阿富汗政府和沉淀的崩溃塔利班的收购,中断援助交付。成千上万的外国援助人员和他们的阿富汗前的同事已经离开了这个国家。

少数例外包括一些人道主义援助项目:挪威难民委员会,红十字会,医生人请边界世界粮食计划署都是仍然在阿富汗

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2021年8月,美国冻结了超过90亿美元阿富汗的资产。几乎所有的阿富汗的援助来源,包括欧盟,国际货币基金组织和其他多边组织,停止支付帮助。

“经济和发展前景是明显的世界银行发现

2021年9月13日,美国国际开发署表示,将派遣在新人道主义援助阿富汗6400万美元通过非营利组织和联合国机构,引导它。但它是不清楚塔利班说,这钱是流动的。

2021年10月,欧盟承诺的10亿欧元12亿美元,在人道主义援助和其他形式的支持

此外,巴基斯坦中国提供紧急援助和其他一些国家,包括卡塔尔

中国和巴基斯坦正与俄罗斯、伊朗和印度,以及一些前苏联中亚国家提倡的联合国承认塔利班政府可以促进更多的援助。

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官员卸载包卡塔尔人道主义援助喀布尔9月17日,2021年。
卡塔尔外交部/安纳托里亚机构/盖蒂图片社

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5。的后果是什么?

塔利班还没有表明他们可以统治阿富汗。18新利最新登入

抵抗组织正在形成,ISIS-K构成了极大的威胁他们的控制能力。

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或许更重要的是,塔利班缺乏所需的资金和专业知识为了满足阿富汗人民的基本需求。

成千上万的阿富汗公务员要求赔偿拖欠工资。阿富汗人曾为非政府组织工作失去了工作,如有许多其他的

据估计,1400万阿富汗人之前已经很难获得足够的食物援助的中断。现在情况是越来越可怕据联合国儿童基金会。

穆罕默德Qadam沙是全球发展西雅图太平洋大学的助理教授。

这篇文章是转载的谈话基于知识共享许可协议。你可以找到的原文在这里。

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