通过新的立法在美国可以,嗯,困难的,至少可以说。当有一个国会,但陷入僵局,因为微弱多数的众议院和参议院,使得通过巨额预算立法更成问题。这就是和解进入画面。
预算调整是一个国会通过主要资助法案——这是出了名的难以通过——特别是当有一个非常均匀划分参议院。这是创造的1974年国会预算法案作为一种快速推进这些税收和支出费用。
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与和解,党控制国会可以通过融资立法,比如税收、支出和债务限额用一个简单的多数(51票或50票和副总统的抢七票)在参议院,没有的威胁阻挠议事的行动。需要60票才能打败一个阻挠。国会预算也限制了参议院辩论法案采取行动,20个小时在两座房子之间的妥协和限制辩论到10小时,这有助于参议院加快和通过和解法案更快。
启动过程中,国会同意一项预算决议,包括一个和解委员会指定的指令。这些指令指导委员会在多大程度上增加或减少支出和收入,或者如何限制债务上限。18新利最新登入和它提供完成的最后期限。国会不告诉委员会如何达到和解的目标,只是击中它。18新利最新登入
各种委员会完成任务后,众议院和参议院预算委员会将建议合并到一个综合法案——和解法案。然后众议院和参议院投票;都必须获得多数通过立法。
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和解法案可以包括支出等项目的变化医疗保险、医疗补助、联邦民用和军用退休福利,补充营养援助计划(提前,原名食品券)和农业项目。社会保障是非卖品。”和解规则允许法案,提高赤字,但只有10年。(2017年的特朗普减税是通过和解,尽管参议院允许一些减税到期所以该法案不会增加联邦赤字过去10年窗口。)
重要注意事项:和解只可以使用一次每个财政年度只有改变——或者“调和”——法律相关的税收和支出。
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和解以来首次在1974年的国会预算法案,它已被使用21倍。有些著名的使用特朗普2017年减税,布什的减税政策在2001年和2003年,克林顿的福利改革,1996年主要赤字削减法案在1980年代和1990年代。的和解进程也被用来传递部分对可支付医疗法案(ACA)在2010年。2021年,和解是用来传递总统拜登(Joe Biden)的1.9万亿美元COVID-19救援包。
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