国务卿乔治马歇尔只用了12分钟大纲计划拯救欧洲二战后,虽然他计划继续他的言论甚至情报官。而不是解决国会或新成立的联合国,马歇尔选择哈佛大学毕业典礼上演讲,6月5日,1947年,平台推出美国国务院的战略振兴低迷的欧洲经济。强调扶贫高于政治冲突,马歇尔谈到他后来命名马歇尔计划在简单、具体的语言。几天后,美国和欧洲的官员开始讨论什么被认为是美国历史上最重要的外交政策交换。
一个经济体在废墟
第二次世界大战,在1945年接近尾声,摧毁了西欧。四分之一的德国城市住房被摧毁,结合国内生产总值(gdp)下降70%[来源:胡佛]。整个欧洲大陆的工业生产在战前水平的60%[来源:马查多]。尽管一些国家所作的复苏,1946年干旱,后跟一个残酷的冬天毁了小麦收成,强化商品的稀缺性。进口和出口之间的差距扩大,恶化的战争债务的偿还。克莱顿,杜鲁门政府经济事务的副国务卿,观察战后残骸在欧洲和描述,“数以百万计的人…慢慢饥饿”[来源:辛德雷]。
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共产主义的诱惑
面对不断上升的营养不良、无家可归和失业,共产主义政权得到普及。到1947年,法国共产党举行了一个相当大的存在在国民议会,和意大利共产党赢得了类似的政治影响力。作为美国和苏联之间的关系冷却,美国政府担心共产党支持的升级为应对欧洲经济摇摇欲坠。
马歇尔计划的演讲
在这脆弱的国际环境,马歇尔计划收到哈佛大学荣誉博士学位。在从马歇尔大学校长的一封信中,国务卿解释说,他会说几句感谢在毕业典礼和“可能多一点点”[来源:辛德雷]。
解决一群躺了马歇尔更多的杠杆。在国会的严格的孤立主义者可能会被立即恢复策略,迫使他陷入一场艰苦的战斗。相反,很大程度上是保守的哈佛观众和媒体出席欢迎这项计划,为其接待国会山铺平了道路。
